«Мы хотим, чтобы отрасль стала более открытой, страхование проникло во все секторы экономики, а объем рынка расширялся» – такую программу действий подготовила ФСФР, ставшая регулятором страхового рынка.

Уходящий год запомнится страховщикам сменой регулятора. После присоединения Федеральной службы страхового надзора к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) надзор за страховыми компаниями перешел к последней. Упраздненный страхнадзор не мог наказывать подопечных штрафами за нарушения, ограничиваясь предписаниями, неисполнение которых было чревато ограничением, приостановкой и отзывом лицензии. Теперь страховщиков, как и других участников финансового рынка, ФСФР будет штрафовать, обещает руководитель службы Дмитрий Панкин. ФСФР планирует перейти к системе рискоориентированного надзора за страхованием, чтобы качество капитала подопечных отвечало уровню риска. Несколько мер, которые должны помочь чиновникам, – появление в страховых компаниях систем внутреннего контроля, мониторинг отчетности страховщиков в ежедневном режиме (сейчас они отчитываются перед службой раз в квартал), более подробное раскрытие информации о деятельности компаний, считает замруководителя ФСФР Юлия Бондарева.

Капитальные проблемы

Страховщики в этом году готовились к вступлению с 1 января 2012 г. новых требований по минимальному размеру уставного капитала – эта планка увеличивается в 4 раза для классических страховщиков (до 120 млн руб.), страховщиков жизни (до 240 млн руб.) и перестраховщиков (до 480 млн руб.). Впрочем, готовились не все. По итогам девяти месяцев новым требованиям по капиталу не соответствовали 299 страховых и перестраховочных компаний из 587 зарегистрированных в России, общий дефицит капитала составлял 37 млрд руб., отмечали чиновники ФСФР. Эти компании не собирают и 10% совокупных страховых премий.

Чуть не ОПОздали

С начала года также вступает в силу новый закон об обязательном страховании ответственности эксплуатантов опасных производственных объектов (ОПО), или, как его еще называют, «промышленное ОСАГО». Должны быть застрахованы риски, касающиеся тысяч промышленных объектов в России, от лифтов до НПЗ. Аналогию с ОСАГО удалось выдержать почти полностью: промышленники пытались торпедировать закон и добиться если не его отмены, то отсрочки введения уже после того, как тарифы утвердило правительство. Необходимые подзаконные акты чиновники подготовили в последний момент, а лицензии участникам будущего рынка ФСФР начала выдавать лишь в декабре, меньше чем за месяц до начала действия закона. У промышленных страховщиков, как и в ОСАГО, есть свой профсоюз – Национальный союз страховщиков ответственности (НССО). На его базе будут сформированы гарантийный фонд и перестраховочный пул участников рынка, который, по оценкам самих страховщиков, может принести им около $1 млрд новых премий.

Прорыв года в M&A

В сентябре в российском страховании наконец случилась первая масштабная сделка после начала кризиса. Сергей и Николай Саркисовы, владеющие контрольным пакетом компании «РЕСО-Гарантия», объявили, что РЕСО покупает блокпакет страховщика «ВСК» у ее владельца Сергея Цикалюка. Сумму сделки они не раскрыли, на рынке считают, что вся ВСК была оценена примерно в $1 млрд. Впоследствии РЕСО может выкупить у Цикалюка контроль над ВСК: это, похоже, вопрос времени и денег.

Пока же консолидируются страховщики, принадлежащие одной группе компаний. Весной укрупнилась Страховая группа МСК, к которой присоединились «Спасские ворота», а осенью об объединении своих компаний («РОСНО», «Прогресс-Гарант» и «Альянс») под одной крышей объявила немецкая Allianz.

Немного активизировались в страховании госбанки. Пока ВТБ думает, что ему делать со своими страховщиками («ВТБ Страхованием» и все той же СГ МСК), страхование жизни решил развивать Сбербанк, купивший у Allianz небольшую компанию «Альянс Лайф». Задумался о собственном страховом проекте и Россельхозбанк. Он купил небольшого страховщика «Газгарант» у СОГАЗа и планирует работать в сегменте страхования сельхозрисков и своих заемщиков. В этом РСХБ поможет часть команды и инфраструктура страховщика «СОГАЗ-Агро».

Источник: Ведомости-online, 29.12.11

Автор: Рожков А.