Международные эксперты приступили к обсуждению идеи создания единого страхового пространства для стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), полагая, что разработка конкретных предложений ускорит процессы интеграции в этом сегменте.

По словам эксперта страхового рынка Павла Самиева, вскоре речь может вестись о подготовке специальной программы развития страхования в рамках ШОС.

Одним из главных документов, который был принят на прошедшем недавно в Пекине саммите ШОС, стала программа по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, напомнил он в беседе с агентством «Интерфакс-АФИ».

Одновременно экономисты и финансисты стран – участниц ШОС возлагают надежды на то, что эффект сотрудничества скажется благоприятно на этих сферах. При этом, «похоже, по вопросам коллективной безопасности странам – участницам ШОС договориться удается быстрее, чем по проблемам экономического характера», – считает эксперт.

Он напомнил, что не первый год ведутся переговоры о создании Фонда развития и Банка развития ШОС, которые обеспечат финансовое сопровождение проектов, осуществляемых по линии этой организации. Еще сложнее продвигается решение задач на «страховом поле».

«Российские представители Делового совета решили проявить активность: они продвигают идею создания общего страхового рынка в рамках ШОС. Более того, фактически разработан конкретный план действий для партнеров», – сказал П.Самиев.

Для координации взаимодействия в сфере страхования на базе делового совета ШОС уже создана рабочая группа по разработке рекомендаций по оптимизации режимов регулирования страховой деятельности на национальных и региональных рынках в рамках ШОС.

«По мнению международных страховых экспертов, прежде всего необходимо создать региональную перестраховочную систему ШОС, которая будет способствовать снижению рисков по договорам, заключенным с субъектами национальных экономик», – продолжил П.Самиев.

«Ситуация, сложившаяся под воздействием глобального финансового кризиса в экономиках стран ШОС, предполагает создание регионального комплексного перестраховочного механизма, основанного на принципах открытости национальных рынков с использованием национальной валюты или других средств финансового покрытия убытков», – сказал он.

Перестраховочная деятельность в странах Шанхайской организации сотрудничества может строиться как на основе созданного наднационального страхового пула, так и на базе отдельных национальных специализированных пулов стран – участниц ШОС, полагает эксперт. «Это позволит сконцентрировать достаточный объем страхового и перестраховочного покрытия или обеспечить рациональное размещение перестраховочной защиты на других рынках», – уверен он.

Взаимодействие и координация усилий страховщиков, по мнению экспертов, потребуется прежде всего при осуществлении страховой и перестраховочной защиты крупных энергетических (неядерных), гидроирригационных и экологических рисков, продолжил эксперт.

Не первый год в РФ обсуждается вопрос создания системы страхования здоровья трудовых мигрантов. Проблема практически не сдвигается с места из-за сложности организации контрольных механизмов за исполнением обязанности страховать риски мигрантов.

Между тем страхование мигрантов, работающих за пределами своих государств, но на территории стран ШОС, может стать знаковым проектом, отметил П.Самиев. Отсутствие культуры трудоустройства лишает их возможности квалифицированного медицинского обеспечения в стране пребывания.

Введение соответствующей карты мигранта для граждан стран – членов ШОС, дающей возможность работы на пространстве ШОС (по типу «Зеленой карты» в США или «Голубой карты» в ЕС), помогло бы справиться с этой проблемой.

Одним из критериев (кроме профессионального уровня и знания языка страны пребывания) для получения такой карты должно стать наличие медицинского полиса с покрытием, обеспечивающим получение квалифицированной медицинской помощи в стране пребывания.

При трудоустройстве работодателю должно вменяться обязательное обеспечение мигранта страховой медицинской защитой на срок трудового контракта, заключил П.Самиев.

Шанхайская организация сотрудничества основана в 2001 году лидерами России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. Несколько стран – Индия, Иран, Монголия, Пакистан, а позднее присоединившийся Афганистан – имеют статус наблюдателей. Партнеры по диалогу – Белоруссия, Шри-Ланка и Турция. Общая площадь входящих в ШОС государств – 61% территории Евразии, а население этих государств в совокупности составляет четвертую часть населения земли.