Проект приказа Минфина России «Об утверждении Порядка размещения страховщиками средств страховых резервов»
На основании пункта 4 статьи 25, пункта 4 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. №4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №1, ст. 4; 1999, №47, ст. 5622; 2003, №50, ст. 4858; 2005, №10, ст. 760; 2007, №49, ст. 6048; 2010, №17, ст. 1988) и статьи 20 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. №286-ФЗ «О взаимном страховании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №49, ст. 6047) приказываю:
.
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения страховщиками средств страховых резервов (далее – Порядок).
2. Страховщикам (страховым организациями и обществам взаимного страхования) привести состав и структуру активов, принимаемых для покрытия страховых резервов (обеспечивающих страховые резервы), в соответствие с требованиями указанного Порядка.
3. Признать утратившими силу:
– приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2005 г. №100н «Об утверждении Правил размещения страховщиками средств страховых резервов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 августа 2005 г., регистрационный №6968; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, №36);
– приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2007 г. №53н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2005 г. №100н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2007 г., регистрационный №9713; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, №31);
– приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 октября 2008 г. №115н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2005 г. №100н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2008 г., регистрационный №12719; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, №48);
– приказ Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2008 г. №130н «О внесении изменений в Правила размещения страховщиками средств страховых резервов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2005 г. №100н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2008 г., регистрационный №12848; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, №52);
– приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 июля 2009 г. №72н «О внесении изменений в Правила размещения страховщиками средств страховых резервов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2005 г. №100н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2009 г., регистрационный №14611; Российская газета, 2009, №16 сентября).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 31 марта 2012 года.
Заместитель председателя Правительства Российской Федерации – министр финансов Российской Федерации А.Л. Кудрин
Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от «___»__________ 2011 г. №____
Порядок размещения страховщиками средств страховых резервов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок размещения страховщиками средств страховых резервов (далее – Порядок) разработан на основании пункта 4 статьи 25, пункта 4 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. №4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №1, ст. 4; 1999, №47, ст. 5622; 2003, №50, ст. 4855; 2005, №10, ст. 760; 2007, №49, ст. 6048; 2010, №17, ст. 1988) (далее – Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации») и статьи 20 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. №286 ФЗ «О взаимном страховании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №49, ст. 6047).
2. Настоящий Порядок устанавливает требования к составу и структуре активов, принимаемых для покрытия (обеспечения) страховых резервов, а также условия размещения страховщиками (страховыми организациями и обществами взаимного страхования) средств страховых резервов.
3. Активы, принимаемые для покрытия страховых резервов, должны удовлетворять требованиям диверсификации, возвратности, доходности (прибыльности) и ликвидности.
4. Действие настоящего Порядка не распространяется на страховые медицинские организации в части операций по обязательному медицинскому страхованию.
5. Страховщики обязаны соблюдать требования, установленные настоящим Порядком.
Контроль за соблюдением страховщиками требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела) (далее – орган страхового надзора) и его территориальными органами.
Страховщики обязаны представлять по запросам органа страхового надзора и его территориальных органов информацию о страховых резервах и активах, принимаемых в их покрытие, предусмотренную пунктами 6–13 Порядка, позволяющую проверить исполнение настоящего Порядка и структурных соотношений активов и страховых резервов на отчетную дату, указанную в запросах.
Неисполнение страховщиком требований настоящего Порядка является основанием для принятия органом страхового надзора и его территориальными органами к страховщику мер в соответствии с Законом Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
II. Виды активов, принимаемых для покрытия страховых резервов
6. Для покрытия страховых резервов принимаются следующие виды активов:
1) федеральные государственные ценные бумаги и ценные бумаги, обязательства по которым гарантированы Российской Федерацией;
2) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;
3) муниципальные ценные бумаги;
4) акции;
5) иные облигации, кроме относящихся к подпунктам 1–3, 7 и 19 настоящего пункта;
6) простые векселя банков;
7) жилищные сертификаты;
8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
9) банковские вклады (депозиты), в том числе удостоверенные депозитными сертификатами;
10) сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления;
11) недвижимое имущество;
12) доля перестраховщиков в страховых резервах;
13) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
14) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых агентов;
15) денежная наличность;
16) денежные средства в валюте Российской Федерации на счетах в банках;
17) денежные средства в иностранной валюте на счетах в банках;
18) слитки золота, серебра, платины и палладия, а также памятные монеты Российской Федерации из драгоценных металлов;
19) ипотечные ценные бумаги, включая облигации ипотечных агентств;
20) займы страхователям по договорам страхования жизни.
III. Требования к активам, принимаемым для покрытия страховых резервов
7. Для покрытия страховых резервов принимаются активы, соответствующие следующим условиям:
1) ценные бумаги, кроме ипотечного сертификата участия и ценных бумаг, указанных в подпунктах 1, 6–9 пункта 6 настоящего Порядка, соответствующие следующим требованиям:
а) ценные бумаги, относящиеся к активам, находящимся на территории Российской Федерации – удовлетворяют хотя бы одному из следующих требований:
– эмитенту (выпуску) ценной бумаги присвоен рейтинг не ниже категории (класса), соответствующей уровню удовлетворительной кредитоспособности (финансовой надежности), одного из рейтинговых агентств, аккредитованных Министерством финансов Российской Федерации и внесенных в реестр аккредитованных рейтинговых агентств (далее – аккредитованные рейтинговые агентства);
– ценные бумаги включены в котировальный список «А» или «Б» хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг в Российской Федерации (российской фондовой биржей);
б) ценные бумаги, не относящиеся к активам, находящимся на территории Российск



